明確生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測的任務要求

對編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設項目（即征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設 項目），生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作。

承擔生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測任務的單位（以下簡稱監(jiān)測 單位），應當按照水土保持有關技術(shù)標準和水土保持方案的要求， 根據(jù)不同生產(chǎn)建設項目的特點，明確監(jiān)測內(nèi)容、方法和頻次，調(diào)查獲取項目區(qū)水土流失背景值，定量分析評價自項目動土至投產(chǎn)使用過程中的水土流失狀況和防治效果，及時向生產(chǎn)建設單位提出控制施工過程中水土流失的意見建議，并按規(guī)定向水行政主管部門定期報送監(jiān)測情況。

一 ）監(jiān)測單位應當針對不同監(jiān)測內(nèi)容，綜合采取衛(wèi)星遙感 、遙感、視頻監(jiān)控、地面觀測 、 實地調(diào)查量測等多種方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新信息技術(shù)手段，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量和 水平，實現(xiàn)對生產(chǎn)建設項目水土流失的定量監(jiān)測和過程控制。

擾動土地情況應至少每月監(jiān)測1次，其中正在使用的取土棄渣場至少每兩周監(jiān)瀏1次；對3級以上棄渣場應當采取視頻監(jiān)控 方式，全過程記錄棄渣和防護措施實施情況。

水土流失狀況應至少每月監(jiān)測1次，發(fā)生強降水等情況后應

及時加測。 其中土壤流失量結(jié)合攔擋、排水等措施，設置必要的控制站，進行定量觀測。

水土流失防治成效應至少每季度監(jiān)測1次，其中臨時措施應 至少每月監(jiān)測1次。

（三）監(jiān)測成果及報告

監(jiān)測單位在監(jiān)測工作開展前要制定監(jiān)測實施方案；在監(jiān)測期間要做好監(jiān)測記錄和數(shù)據(jù)整編，按季度編制監(jiān)測報告（以下簡稱監(jiān) 測季報）；在水土保持設施驗收前應編制監(jiān)測總結(jié)報告。 監(jiān)測實施 方案 、 日常監(jiān)測記錄和數(shù)據(jù)、監(jiān)測意見、監(jiān)測季報和總結(jié)報告，應及 時提交生產(chǎn)建設單位。 監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生水土流失危害情況 的，應隨時向生產(chǎn)建設單位報告。

監(jiān)測單位應當在每季度個月向?qū)徟帘３址桨傅乃?/span> 政主管部門（或者其他審批機關的同級水行政主管部門）報送上 一 季度的監(jiān)測季報。 其中，審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，監(jiān)測季報向項目涉及的流域管理機構(gòu)報送。

三、實行生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測三色評價

生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測三色評價是指監(jiān)測單位依據(jù)擾動 土地情況、水土流失狀況、防治成效及水土流失危害等監(jiān)測結(jié)果， 對生產(chǎn)建設項目水土流失防治情況進行評價，在監(jiān)測季報和總結(jié) 報告中明確 “ 綠黃紅“ 三色評價結(jié)論。 三色評價結(jié)論是生產(chǎn)建設單 位落實參建單位責任、控制施工過程水土流失的重要依據(jù)，也是各 流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門實施監(jiān)管的重要依據(jù)。

四、強化生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測成果應用

生產(chǎn)建設單位要根據(jù)水土保持監(jiān)測成果和三色評價結(jié)論，不 斷優(yōu)化水土保持設計，加強施工組織管理，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，及時組織有關參建單位采取整改措施，有效控制新增水土流 失。 對監(jiān)測總結(jié)報告三色評價結(jié)論為 “ 紅 “色的，務必整改措施到 位并發(fā)揮效益后，方可通過水土保持設施自主驗收。

各流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要進一步強化對 水土保持監(jiān)測成果的應用，將監(jiān)測三色評價結(jié)論及時運用到監(jiān)管 工作中，有針對性地分類采取監(jiān)管措施，不斷增強監(jiān)管的靶向性，提升監(jiān)管效能和水平。