什么是防洪影響評(píng)價(jià)

一、什么是防洪影響評(píng)價(jià)？

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條，以及《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十一條等要求規(guī)定：

　　跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度，以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度，必  須符合防洪和航運(yùn)的要求，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制防洪影響報(bào)告，提出防御措施；

　　在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，并附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。

　　防洪影響評(píng)價(jià)→河道、渠道涉河建設(shè)項(xiàng)目；

　　洪水影響評(píng)價(jià)→湖泊、水庫、蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；

　　防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則適用于涉河建設(shè)項(xiàng)目，洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則主要適用于蓄滯洪區(qū)。

　　二、如何做防洪評(píng)價(jià)？

　　1、大綱

　　①《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（試行）》水利部辦公廳辦建管〔2004〕109號(hào)文；

　　②《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》SL520-2014。

　　2、工作流程

　　①收集  資料：主設(shè)資料（可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖，地勘報(bào)告）、流域資料、水利規(guī)劃、上下游工程概況。

　　②分析計(jì)算：洪峰流量、洪水位、沖刷深度、壅水、允許最  低梁底高程

　　③評(píng)價(jià)：

　　1)是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃實(shí)施有何影響;是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。

　　2)對(duì)河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)，水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響。

　　3)是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力。

　　4)對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程安全的影響。

　　5)是否妨礙防汛搶險(xiǎn)。

　　6)建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)。

　　7)是否影響第三人合法的水事權(quán)益。

　　8)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

　　④防治與補(bǔ)救措施

　　設(shè)計(jì)不符合水利要求→反饋業(yè)主解決方案。

　　⑤結(jié)論與建議

　　3、項(xiàng)目難點(diǎn)

　　資料收集、評(píng)價(jià)內(nèi)容、補(bǔ)救措施；

　　較大河流：資料較全方面，容易編寫，但規(guī)定嚴(yán)格；

　　較小河流：資料少甚至無資料，計(jì)算是難點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案容易通過。

　　三、哪些項(xiàng)目需要做防洪評(píng)價(jià)？

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條，以及《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十一條等要求規(guī)定：

　　跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度，以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度，必 須符合防洪和航運(yùn)的要求，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制防洪影響報(bào)告，提出防御措施；在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，并附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。建設(shè)單位在取得河道主管機(jī)關(guān)的審查同意書后，方可開工建設(shè)。

　　四、防洪評(píng)價(jià)的價(jià)格受那些因素影響？

　　01、涉及的河道級(jí)別

　　需要確定項(xiàng)目涉及的河道級(jí)別，河道級(jí)別越重要，報(bào)告編制難度越大相應(yīng)的價(jià)格越貴。

　　02、涉及河道現(xiàn)狀的復(fù)雜程度