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22年4月~23年3月水利部水土保持問題咨詢答復(fù)匯總

2023-03-14  來自: 水土保持之聲 瀏覽次數(shù):265

1.咨詢內(nèi)容

  有一房地產(chǎn)項目符合免征情況的保障性安居工程,但相關(guān)資料表明本項目存在代征道路和代征綠地(代征不代建),按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,保障性安居工程屬于免征水土保持補償費的情形,那么是否可以將代征地的水土保持補償費也免征?

  答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條第四項規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的免征水土保持補償費。對于您提到的項目代征地是否免征水土保持補償費,請結(jié)合項目立項建設(shè)內(nèi)容,按《水土保持補償費征收使用管理辦法》及所在省份具體實施辦法執(zhí)行,具體應(yīng)以征收部門審核確定的意見為準(zhǔn)。針對具體情況,請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的有關(guān)規(guī)定或向征收部門咨詢。

2.咨詢內(nèi)容

  專家您好!某生產(chǎn)建設(shè)項目為建筑渣土消納場,建設(shè)單位為當(dāng)?shù)爻枪芫?,建設(shè)內(nèi)容為:建設(shè)一座服務(wù)期限5年,庫容100萬立方米建筑渣土消納場,利用建筑垃圾生產(chǎn)骨料30.00萬立方米。我的問題是:本項目是否符合水土保持補償費免征情形中“建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的”的范圍?該項目是否可以免征水土保持補償費?望專家予以解答,謝謝!

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條第四項規(guī)定,建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的,免征水土保持補償費。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見,市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。請結(jié)合項目立項建設(shè)內(nèi)容,按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》及所在省份具體實施辦法執(zhí)行,具體應(yīng)以征收部門審核確定的意見為準(zhǔn)。針對具體情況,請您進一步了解項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的有關(guān)規(guī)定或向征收部門咨詢。

3.咨詢內(nèi)容

  1、請問建設(shè)項目水土保持方案、監(jiān)測、驗收,是否都不需要資質(zhì);2、是否三項可以委托同一家單位?

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下:根據(jù)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)《水利部辦公廳關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2015〕58號文件進一步做好水土保持行政審批工作的通知》(辦水?!?015〕247號),開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、水土保持設(shè)施驗收等工作不要求相關(guān)資質(zhì)。 關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測和水土保持設(shè)施驗收評估能否由同一個第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān),根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》(2023年1月17日水利部令第53號發(fā)布)“編制水土保持方案報告書的,生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告。承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機構(gòu)。 ”對上述單位此前(2023年3月1日)已簽訂水土保持設(shè)施驗收報告編制技術(shù)服務(wù)合同的,按照合同約定繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。具體請針對項目立項建設(shè)內(nèi)容,進一步了解項目所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)規(guī)定或者向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

4.咨詢內(nèi)容

咨詢下,河道整治項目水下清淤作業(yè),水域范圍納不納入水土流失防治責(zé)任范圍?

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下:《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018)第4.4.1條規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項目征占地、臨時占地(含租賃土地)以及其他使用與管轄區(qū)域;根據(jù)《水利水電工程水土保持技術(shù)規(guī)范》(SL575-2012)第7.2.1條規(guī)定,涉及江河湖庫水域或灘涂用地的工程,水土流失防治責(zé)任范圍不計入水下疏浚、拋石護岸、取料等擾動水域面積。您所描述的項目水下清淤作業(yè)部分,水域范圍不納入水土流失防治責(zé)任范圍。 針對具體情況,請進一步了解項目所在省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)規(guī)定,或者向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

5.咨詢內(nèi)容

  根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革加強水土保持監(jiān)理的意見》(水?!?019】160號)中的要求:征占地面積在200公頃以上或者挖填土方總量在200萬立方米以上的項目,應(yīng)當(dāng)由具有水土保持工程施工監(jiān)理質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。結(jié)合水利部《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(2006年發(fā)布,2019年修正),征占地面積500公頃以上的生產(chǎn)建設(shè)項目,是否由水土保持施工監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)?

答復(fù)內(nèi)容

您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下: 根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革加強水土保持監(jiān)管的意見》(水保【2019】160號)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(2006年發(fā)布,2010年修正,2015年修正,2017年修正,2019年修正)有關(guān)規(guī)定,征占地面積在500公頃以上的生產(chǎn)建設(shè)項目,其水土保持監(jiān)理須由具備水土保持工程施工監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。 請根據(jù)項目具體情況,進一步了解項目所在省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)規(guī)定或者向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

6.咨詢內(nèi)容

  各位領(lǐng)導(dǎo)專家,園林綠化設(shè)施內(nèi)(公園)建設(shè)停車場,那么這個停車場是否需要繳納水土保持補償費呢?

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下:  根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的免征水土保持補償費。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見,市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。如您提到的停車場項目屬于面向社會公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施項目的一個組成部分,可免繳水土保持補償費;如停車場項目是單獨立項的項目,則需要繳納水土保持補償費。 針對具體情況,請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢,以征收部門審核確定的意見為準(zhǔn)。

7.咨詢內(nèi)容

  請問編制過審批制的水土保持方案報告書的項目,現(xiàn)在進行水保驗收,水土保持驗收鑒定書要有專家簽字嗎?

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:根據(jù)《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的通知》(水保〔2017〕365號)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》(辦水保〔2019〕172號)有關(guān)規(guī)定,編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設(shè)項目,水土保持驗收鑒定書不需要專家簽字,但應(yīng)組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告,按程序開展水土保持設(shè)施。

8.咨詢內(nèi)容

  您好!根據(jù)2023年新發(fā)布的《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》中明確“承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機構(gòu)”。我們這邊有個項目監(jiān)測和驗收為同一個單位,為前期統(tǒng)一招標(biāo)委托的,委托時間早于該辦法發(fā)布。我想要了解:1、如果現(xiàn)在讓這個單位開展驗收工作,請問是否符合要求。2、這個的界定是以合同委托時間為準(zhǔn),還是項目驗收報備的實際為準(zhǔn)呢。

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》(2023年1月17日水利部令第53號發(fā)布)第二十二條規(guī)定,自2023年3月1日起,承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機構(gòu)。對上述單位此前(2023年3月1日)已簽訂水土保持設(shè)施驗收報告編制技術(shù)服務(wù)合同的,按照合同約定繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。 詳情請查詢水利部網(wǎng)和水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)發(fā)布的《水利部辦公廳關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理工作有關(guān)銜接事項的通知》。

9.咨詢內(nèi)容

  老師,您好,2003年《水土保持定額》編制規(guī)定中,基本直接費=人工費+材料費(不含苗木、草及種子費)+機械使用費,但目前市場軟件及類似項目結(jié)算時,苗木種子會自動合計至基本直接費,進而再重復(fù)計取其他直接費、間接費、利潤等費用,請問是否有明確“苗木、草及種子費”可作為基本直接費的調(diào)整文件。若有,麻煩支援下文件號,謝謝!

答復(fù)內(nèi)容

  您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:
  目前水土保持工程投資依據(jù)仍為水利部水總[2003]67號文《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》,其苗木、草及種子費作為材料費直接計入植物措施投資,單價分析中不計取其他直接費、間接費、利潤、稅金等。根據(jù)您的咨詢問題,目前沒有相關(guān)文件。